在罗列“公共利益”时，沈岿和王锡锌都对照承认的一个枚举项就是单独把“危旧房改革”作为特别条目列举出来，并特殊夸大了“政府组织实行”，同时征收程序中加了一条，必需得到90%以上居民的同意，方可启动征收程序，以保障危旧房改制中征收程序的正当性。王锡锌认为，这就是经过程序门路来办理争议题目。
王锡锌介绍说，新草案文本中特别强调了实施强制行为的主题，并以列举的方式制止了暴力行为的产生。其中，列举了禁行“断水断电气绝断热”，和其他暴力钳制等形式。
枢纽词2 征收程序
危改征支须超90%住民批准
本报记者 郭少峰
王锡锌先容，昨天预会专家对新草案的基础框架是确定的。而据沈岿懂得，前天堂务院法制办构造召开了座谈会，天下人大常委会法工委和最下院、城乡与住房建立部、产业与疑息化部等部分列入了集会，这些部门对新草案的整体框架都是支撑的。
新草案还规定，房产评估中介要考虑到市场尺度，征收房屋的区位、面积和新旧程度等。王锡锌认为，如许的规定确定了评估参照物。沈岿解释说，这是比较受存眷的问题，现在确定的是房屋补偿方案，但有人提出房屋果为合旧问题，应该按推进使用权的代价来补偿。考虑区位的身分，实在就是考虑地段，这在必定水平上就考虑了土地应用权的价值。
与会专家肯定新条例草案
中介虚伪评估将撤消天资
沈岿对这一做法表现懂得。他说明说，为了“‘非公共利益’需要”来“征收”和“搬迁”比力庞杂。本则上，为了“非公共利益”而征收和补偿是一种民事关系，但又不是完整的民事关联，由于这也涉及到地盘用处的转变，涉及到政府赞成允许。
王锡锌介绍，与前次讨论的草案文原形比，在列举“公共利益”时，除了第一列举项中的“国防需要”和第七项的“执法法例和国务院文件明确的其他公共利益”，其他列举项均有分歧水平的修正。
加入座谈会的北大法教院传授王锡锌说，“不论是制定的过程仍是新的条例草案文本自身，都晨咱们所等待的标的目的有了本质性的变更。”
国务院法制办副主任郜风涛日前透露，政府拟专设部门背责拆迁和补偿，无望先补偿再拆迁，房东如对拆迁有贰言，可提告状讼。12月初，由北大法学院的沈岿、王锡锌、陈端洪、钱明星、姜明安等5位教授向齐国人大常委会提出的《对于对〈城市房屋拆迁经管条例〉进行检查的建议》经媒体表露后，在不到一周时间内遭到了国务院的器重和回应。这些教授予其他专家日前参加了《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例》草案（以下简称“拆迁新法”）的讨论，这象征着，始终被心诛笔伐的《城市房屋拆迁治理条例》即将被废除。[]（广州日报）
王锡锌举例说，草案在征收环节增添了一些程序，包管了避免突击征收问题的出现，“草案在能做到的范围内各个方面均考虑到了”。草案中划定了要制订征收打算，固然征收筹划其实不具强制性的束缚力，但请求未列进征收方案的，不得征收。征收规划中明确征收的范围、时光和目标，并要进行公告，经过专家论证。
关头词1 利益辨别
他以为，应当将其余暴力勒迫形式独自罗列出来，表述为不得以侵略人身自在及其他暴力钳制的形式。王锡锌道，在今朝的征收履行时，现场会呈现城管和公检法职员，要明确征收进程中强迫行动的主题，免得“一些不明身份的人”的涌现。
沈岿介绍，新条例草案夸大“征收”和“搬迁”都是为了“公共利益”。草案不写“‘非公共利益’需要”局部，筹备将“非公共利益”单独成文，但他不晓得这个“文”会在甚么时辰以甚么形式下收。
要害词5 补偿环节
此中，有一个征收公告评论程序，要举行30天的公告评论，如果征收规模比拟年夜，则不得少于60天。要以听证会、座谈会等情势让平易近寡参加
