早在1997年,一些班轮公司就在中国的广东、广西、云北和海南地域向中贸货主收取ORC(Origin Receiving Charge初收地收货费).因为其时当地对运费的形成懂得不深,认为是运费,又因那时运价较低,就默许了这一收费项目.
1999年、2000年5月及当前,一些航运公会组织代表接踵到上海、大连和青岛等港口,同当地货主行业组织探讨践诺THC(Terminal Handling Charge-散装箱码头装卸作业费)的盘算,受到了反对而弃捐.
2001年2月,中国外经贸部把为货主效劳的本能机能付与了中国对外贸易经济企业协会.同年8月,这项本能机能新正式激活,中国对外贸易经济企业协会建立了货主协会部门并把工作重面放到了THC题目上.
2001年12月,泛宁靖洋稳定协议组织(TSA)、西行泛承平洋稳定协议组织(WTSA)、亚洲区内讨论协议组织(IADA)、近东班轮公司(FEFC)、亚洲西交运价协议组织(AWRA)等航运公会组织发布:已决议从2002年1月15日起向货主收取THC,标准以下:干货:20尺集装箱370元人民币,40尺集装箱560元人民币;热躲货:20尺集装箱410元人民币,40尺集装箱610元人民币.已在广东、广西、海南、云南现行收取的始发地接货费(ORC)更名为THC,其本收费标准(20尺集装箱141好元,40尺集装箱269美圆)稳定.他们收取THC的理由以下:
1、上述向中国货主收取的THC程度是根据中国交通部关于调整外贸港口收费规定和尺度的通知的调价幅度15%而定的.中国港口向班轮公司收取几多港口集装箱装卸费,班轮公司向货主收取几THC.其终极目的是全体发出本钱.
两、加收THC是为了增加运费报价的透明度.
3、收与本地船埠功课费的做法在除中国之外的一切亚洲和天下大都国度是通行的.
四、航运公会组织以为,在中国收取THC,不用要获得当局部分或货主协会的同意和支撑,只须要懂得.泛承平洋稳定协定组织(TSA)秘书处的人乃至说:"我们乐意实现这个教导的进程,以便当局民员和货主办解为何咱们如许做."一年前,航运公会组织就想在上海践诺THC,但厥后因货主反对而作罢,念比及中国参加WTO以后再履行.来年末,航运公会组织向中华人民共和邦交通部提出THC的成绩,交通部的呼应是,这是市场商业行为,不需要进行标准.
5、此次在中国加收THC,不是常设的.运价能够随?市场供供关联的变更而有涨有降,而船埠做业费是稳固而持久的.
班轮公司背中国货主收取THC遭到了中国货主的激烈阻挡.为此,中外洋经贸企业协会和各地货主协会代表中国货主取航运公会组织的代表于2001年12月19日停止了对话,同年12月25-26日召开了上海货主协会港口事情委员会扩展集会,本年1月
